2023年，中国不断推动发展方式绿色转型。随着“双碳”1+N政策体系构建完成，涉及多个行业领域的N个配套政策文件不断出台，各地“双碳”工作实施意见及碳达峰方案陆续公布，“双碳”工作将向更深层次推进，进一步影响生产和消费两端。

　　21碳中和课题组推出的碳中和周报，梳理盘点近期碳中和宏观政策、绿色金融等重点消息，致力于发现绿色低碳发展背后的价值。

　　本期看点：三部委：实现可再生能源绿证全覆盖；国家发改委：积极发展绿色低碳消费市场；国资委：规范央企控股上市公司ESG信披；G20环境与气候可持续部长会议召开。

　　近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作、促进可再生能源电力消费的通知。通知内容明确了绿证适用范围、规范绿证核发、健全绿证交易、扩大绿电消费、完善绿证应用等。

　　具体明确了绿证的适用范围江南体育(中国)官方网站，绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。国家对符合条件的可再生能源电量核发绿证，1个绿证单位对应1000千瓦时可再生能源电量。绿证作为可再生能源电力消费凭证，用于可再生能源电力消费量核算、可再生能源电力消费认证等。

　　可交易绿证除用作可再生能源电力消费凭证外，还可通过参与绿证绿电交易等方式在发电企业和用户间有偿转让。国家发展改革委、国家能源局负责确定核发可交易绿证的范围，并根据可再生能源电力生产消费情况动态调整。

　　21碳中和课题组快评：实现绿证对可再生能源电力的全覆盖，能够进一步发挥绿证在构建可再生能源电力绿色低碳环境价值体系、促进可再生能源开发利用、引导全社会绿色消费等方面的作用，为保障能源安全可靠供应、推动经济社会绿色低碳转型和高质量发展提供有力支撑。

　　近日，国家发改委发布恢复和扩大消费二十条措施通知。通知提出，在促进农村消费方面，有条件的地区可对绿色智能家电下乡、家电以旧换新等予以适当补贴，按照产品能效、水效等予以差异化政策支持。开展绿色建材下乡活动，鼓励有条件的地区对绿色建材消费予以适当补贴或贷款贴息。在拓展新型消费方面，积极发展绿色低碳消费市场，健全绿色低碳产品生产和推广机制，促进居民耐用消费品绿色更新和品质升级。健全节能低碳和绿色制造标准体系，完善绿色产品认证与标识体系，鼓励先行制定团体标准和企业标准。广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等创建行动，反对奢侈浪费和过度消费，倡导理性消费，加快形成简约适度、绿色低碳的生活方式和消费模式。

　　21碳中和课题组快评：推动绿色转型不仅供给端要作出相应行动，需求端也是关键，只有供需两侧达到一定平衡状态才能推进绿色发展，实现可持续。绿色消费需要广大民众转变生活方式，以实际行动来践行绿色发展理念。

　　7月28日，二十国集团（G20）环境与气候可持续部长会议在印度金奈举行。会议深入探讨气候变化、蓝色经济、资源效率和循环经济、土地和生物多样性、水资源管理等全球环境与气候问题。生态环境部副部长赵英民率由外交部、生态环境部组成的中国代表团出席会议并发言。中方与G20主席国印度以及来自法国、丹麦、加拿大、南非、新加坡等多国部长，以及联合国环境署执行主任，《生物多样性公约》、《气候变化框架公约》秘书处负责人进行双边会谈。

　　会上中方指出，中国一向秉持人类命运共同体理念，将继续发挥《生物多样性公约》第15次缔约方大会主席国引领作用，推动全球生物多样性保护进程，加强应对气候变化、污染治理等领域国际合作，为全球环境与气候治理贡献中国智慧和力量。G20作为国际经济合作的主要论坛，在推动全球可持续发展，统筹经济发展与环境保护、应对气候变化方面负有重要责任。G20应致力于凝聚各国政治共识，充分尊重各国不同发展阶段和国情，交流分享最佳实践和经验教训，鼓励各国加强务实行动，推动国际社会团结合作积极应对气候变化，共同提高全球实现绿色低碳可持续发展的信心和能力。

　　21碳中和课题组快评：当前全球环境与气候问题依旧严峻，G20国家环境领域合作潜力巨大，各国需加强行动与务实合作，应对气候变化、环境污染、土地荒漠化、粮食安全和生态安全等全球性挑战，共同迈向生态环境良好、气候可持续的美好未来。

　　8月2日，生态环境部应对气候变化司副司长陆新明在“2023年度21世纪‘活力·ESG’创新论坛”上表示，ESG关注企业的环境、社会治理绩效，积极践行ESG理念、提升ESG管理水平、加快实现绿色低碳转型既是企业肩负的社会责任，也是企业可持续发展的内在要求，更是绿色低碳发展的难得机遇。要把握好这个窗口期，以更高的透明度、更强的韧性和更大的可持续发展能力推动自身绿色低碳转型。他建议，企业要把ESG纳入核心价值理念、打造绿色低碳竞争新优势、不断强化ESG信息披露、加强能力建设和国际合作。

　　陆新明就企业践行ESG理念提出四点建议，一是战略先行，把ESG纳入企业核心价值理念。企业要着眼长远发展，以ESG政治方向为引领，将ESG理念有效融入到企业经营管理的全过程各方面，关注经营活动的气候、环境影响和对社会的贡献，建立健全科学ESG规划江南体育(中国)官方网站、制度和指标体系，通过改善ESG水平不断提升企业长期价值。二是把握机遇，打造绿色低碳竞争新优势。企业要加大对气候友好型技术的投入，促进企业绿色低碳转型和产业发展，加快打造合作竞争新优势，深挖绿色低碳项目的市场价值和投资潜力，形成新的增长空间，平衡ESG实践和企业回报，实现企业业绩和ESG融合发展。三是不断强化ESG信息披露。加强ESG信息披露，为投资者提供更加真实、全面、准确的ESG信息。四是强化交流，加强能力建设和国际合作。鼓励企业建立ESG专业团队，丰富人才资源和专业知识储备，同时要加强ESG国际交流与合作，借鉴国际相关企业ESG的先进经验和实践，提升ESG表现，讲好ESG中国故事。

　　21碳中和课题组快评：ESG已是无法被忽略的命题，ESG不仅可以推进社会实现可持续发展，还对企业发展起着利好作用，绿色发展蕴藏着大量机遇，各企业应该把握好绿色发展的契机，重视并落实有关ESG工作。

　　5、30余个优秀企业和个人纳入《21世纪“活力·ESG”实践案例集锦（2023）》

　　8月2日，南方财经全媒体集团21世纪经济研究院联合中国电子节能技术协会、北京绿色金融协会、中国人民大学中国普惠金融研究院（CAFI）举办“2023年度21世纪‘活力·ESG’创新论坛”，并在论坛上发布了《21世纪“活力·ESG”实践案例集锦（2023）》。本次案例征集活动收到了来自地方政府、中央企业、跨国公司、头部企业、金融机构、个人代表等近百个案例。这也是国内媒体首次在ESG案例征集中探索兼顾国际经验与中国特色的活动，目的是为树立一批ESG典型示范案例。经过案例初筛、网络投票、专家评审等层层评选，30余个优秀企业和个人最终胜出，入围优秀案例纳入到了《案例集锦》。《案例集锦》除汇集优秀案例以外，同时对相关行业头部上市公司的ESG披露情况进行重点梳理。据统计，截至8月1日，5242家A股上市公司有1771家独立披露ESG社会责任报告，占比33.78%。申万金融业上市公司共有123家，其中115家独立披露了ESG报告，披露比率约为93.50%。

　　著名演员、导演黄渤和资深媒体人、阳光媒体集团董江南综合体育事长杨澜担任了21世纪“活力·ESG”公益大使。现场参会人员均拿到了一份“碳中和活动体验官”荣誉证书。为积极践行绿色低碳可持续发展理念，此次论坛已向有关部门申请碳中和认证，论坛活动产生的温室气体排放量，将通过购买核证减排量VER进行抵消，实现个人参与本次活动的碳中和。

　　21碳中和课题组快评：在气候变化的严峻形势下，中国提出“双碳”目标，积极参与全球气候治理。形成绿色低碳可持续发展理念，讲好ESG故事已成必修课。该会议针对ESG理念如何兼顾国际共识与中国特色、企业如何做好环境信息披露，兼顾社会责任与盈利目标等的问题展开探讨，为ESG引领可持续发展作出重大意义。

　　7月29日，中国环境科学学会碳排放交易专业委员会（以下简称专委会）成立大会暨中国碳市场发展研讨会在北京举行。

　　中国环境科学学会碳排放交易专业委员会是由与碳排放交易相关的科研、教育、管理、产业等领域的个人自愿组成的全国性、学术性、非营利性的学术团体。秘书处设立于清华大学能源环境经济研究所和清华大学碳中和研究院气候治理与碳金融研究中心。

　　专委会是由来自碳排放交易及相关方向的科研、、管理、产业等领域个人自愿结成的全国性、学术性、非营利性社会组织，致力于为广大碳交易领域工作者搭建起碳交易研究和信息交流平台、碳交易管理技术支持平台和碳交易国际合作平台。当日下午，碳交易专委会举行了第一届委员会第一次工作会议。会上审议通过专委会管理办法，并讨论专委会年度工作计划。

　　21碳中和课题组快评：我国建成了全球覆盖排放量最大的碳市场，并发挥了积极的减碳作用。下一步全国碳市场的任务仍十分艰巨，碳市场的建设需要学术界、企业界、金融界等各方面的积极参与。

　　国务院国资委办公厅于7月25日发布《关于转发央企控股上市公司esg专项报告编制研究 的通知》（以下简称《通知》），进一步规范央企控股上市公司ESG（环境、社会和公司治理）信息披露工作。该《通知》是为落实2022年国资委发布的《提高中央企业控股上市公司质量工作方案》有关要求，其中提出中央企业探索建立健全ESG体系，力争到2023年，央企控股上市公司ESG专项报告披露全覆盖。

　　据悉，《通知》关于专项报告编制的内容主要包括《中央企业控股上市公司ESG专项报告编制研究课题相关情况报告》《央企控股上市公司ESG专项报告参考指标体系》和《央企控股上市公司ESG专项报告参考模板》。其中，《央企控股上市公司ESG专项报告参考指标体系》为上市公司提供了最基础的披露参考。即从环境、社会、治理三大维度，构建了包含14个一级指标、45个二级指标、132个三级指标的指标体系，全面涵盖ESG三大领域所有重点主题。同时，通过设定“基础披露”与“建议披露”两个披露等级。

　　21碳中和课题组快评：生态环境问题加剧，可持续发展的需求逐渐增加。面对新的挑战与机遇，我国绿色转型任重道远。作为国家经济的重要支柱，央企更是责任重大，需要提高ESG信息披露质量和水平。

　　近期，在负责任投资原则（PRI）发布的《中国负责任投资和可持续性结果》报告中指出，目前背景下中国投资者在将可持续性结果和SDGs纳入投资决策时的实践、机会和挑战，并提供促进SDG投资发展的政策建议。

　　PRI发现，投资者在评估其可持续性影响和结果以及设定目标时，面临着一系列挑战和障碍，还缺乏对投资者责任的说明和指导、关于可持续性风险和影响的数据和信息、工作能力和实践经验等。面对挑战，PRI为中国金融监管机构和行业协会提出三项关键政策建议，一是提供明确投资者责任和通过尽责管理推动可持续性结果的相关说明和指南；二是提高可持续发展相关信息披露要求、框架和基础设施；三是鼓励能力建设和知识共享，让投资者考虑可持续性的影响和成果。

　　21碳中和课题组快评：该报告对投资者展开了多方面详细阐述，研究投资者发展现状以及决策与可持续目标的关系，以此建立有效的政策框架和提升投资者能力，推动将可持续发展目标转化为实际影响。

　　8月2日，在以“依托ESG建设引领可持续发展”为主题的“2023年度21世纪‘活力·ESG’创新论坛”上，中国人民银行研究所副所长雷曜指出，在金融市场上披露环境气候信息，实际上是用金融的市场机制，来解决外部性内部化的问题和市场失灵的问题，利用金融交易来实现资源配置和激励约束。

　　具体来看，雷曜将利用金融交易来实现资源配置和激励约束的特点总结为五条，分别为制度框架系统性，主要指披露制度注重顶层设计，也体现了金融在经济运行中的核心作用；披露内容实质性，意味着从关键领域、重点企业的强制披露抓起，同时披露制度应随政策要求不断细化和拓展；服务投资者导向型，是能够支持我国有序扩大金融业双向开放的一个重要措施；兼顾披露成本效率性，即要加强部门和地方的协调，推动国际国内接轨；披露理念科学中性，主要是指环境信息等可持续信息的披露，要服从金融市场信息披露的整体安排，也指这些披露没有设置惩罚性或激励性的标签。

　　21碳中和课题组快评：可持续信息披露作为金融市场一项重要的制度设计，不仅有利于推动金融市场的高质量发展，是金融市场发展的内在需要。同时有利于减少高污染、高排放项目投资，加速推进经济绿色低碳转型。

　　近日，人民西宁中心支行协同省发展和改革委员会、国家电网青海电力公司建立企业碳账户，依托青海省小微企业信用融资服务中心平台（简称“青信融”平台）实现金融机构高效安全共享企业碳账户信息，落地全省首批3笔碳减排挂钩贷款。截至目前，青海省已有118家工业企业建立碳账户，3家企业已获得碳减排挂钩贷款。

　　21碳中和课题组快评：这三笔贷款的成功落地，是金融支持碳排放数据价值转化的有益探索。该类型贷款能够降低企业低碳转型的融资成本，为推动青海省经济运行整体好转和高质量发展注入金融新动力。

　　8月5日，中华环保联合会碳普惠专业委员会（以下简称碳普惠专委会）在北京正式成立。

　　碳普惠以数字化方式推动绿色低碳的生活方式，涉及政府，企业，社会组织，媒体等多元主体参与是推动国家环境治理体系现代化的重要方面，碳普惠专委会致力整合各方资源，打破行业、技术、信息壁垒，搭建共建共治共享的开放交流平台，通过战略规划、调查研究、能力建设、标准制定、国际合作等五大行动助力“双碳”目标的实现。专委会聚集丰富的专家资源，拥有雄厚技术实力，提供广阔的交流平台，进行权威的行业解读，将积极给国家和地方建言献策、不断产出研究成果、稳步推进碳普惠的各项工作，推动全民提升减排意识，促进绿色发展的良好社会氛围的形成。

　　21碳中和课题组快评：碳普惠专委会是动员社会力量参加碳普惠工作的一个重要举措和专业化平台，该专委会的成立将会推进碳普惠事业更好发展，并在应对全球气候治理方面发挥重要作用。

　　近日，戴尔科技集团发布2023财年ESG报告（以下简称“报告”）。报告显示，2023财年，戴尔全球工厂已实现59%的电力来自可再生能源。戴尔在产品和包装中的可持续材料使用量达15.55万吨；整个产品组合中94.5% 的包装由回收或可再生材料制成；自2019年以来，戴尔使3920万个塑料瓶远离了海洋。

　　报告提出戴尔在可持续发展层面的ESG目标：到2050年，将实现温室气体（GHG）的净零排放（包括范围1、2和3）；到2030年，客户每购买一吨产品，戴尔将再利用或回收利用同等重量的产品；到2030年，包装将100%由回收或可再生材料制成，或将采用再次利用的包装；到2030年，一半以上的产品成分将采用回收材料、可再生材料或可减少碳排放的材料制成等。

　　21碳中和课题组快评：可再生塑料包装能兼容使用功能和可持续性，可以减少碳足迹，但是大企业作为减污降碳重要一方，需要在未来积极作为，为实现可持续发展贡献更大的力量。